假日办被撤销透露怎样的改革信息?

2019-05-28 01:21   编辑:admin   人气: 次   评论(

  据导演彭顺介绍,电影《宅女侦探桂香》与以往的爱情片、悬疑片都有所不同,是第一部女侦探影片。

  运行1 4 年后,全国假日旅游部际协调会议于9月15日正式撤销,其全部职能并入新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度之中。这意味着饱受诟病的

  “全国假日办”被退出历史舞台。当日,中国政府网发布消息称,国务院已批准建立国务院旅游工作部际联席会议制度。全国“假日办”被撤销了,改变成更大规模的“旅游工作部际联席会议制度”。

  “假日”二字取消,单纯“旅游”二字凸显出来,它意味着什么?一瞬间,这条新闻就成了全社会高度关注的话题。

  成立旅游工作部际联席会议制度据国家旅游局10月8日发布的《2014年国庆节假日旅游统计报告》显示,今年国庆节期间,全国共接待游客4.75亿人次,比2013年国庆节增长10.9%;实现旅游收入2453亿元

  ,增长15.7%。以上数据足以说明国人对旅游休假的重视程度越来越高,需求越来越大。那么,这次“假日办”取消,背后透露着怎样的改革信息?我们今后的出行会拥有什么样的路线图?

  随着黄金周的到来,出游的人们首先要面对的就是抢票大战。据铁路售票网站显示,距离黄金周还有半个多月,但10月1日当天所有车次的车票在开售几分钟内已经被“秒杀”一空,10月2日的车票

  也一抢而光。黄金周如此强势“登陆”,似乎也在预示着,今年这个国庆节,在路上的人们恐怕依然不会轻松。

  中国旅游研究院院长戴斌表示,2008年以后,两长三短的一个假期安排,占到了全年的旅游接待量的25%左右,所以时间说是非常集中的。一些热点的景区、景点,存在拥挤道路交通拥堵的问题,还

  有旅游发展初级阶段一些品质方面的问题,导致了广大的游客有一个需要吐槽的对象。

  假期乱、路上堵、景区贵、服务差,每年黄金周都会引发吐槽,矛头多指向“全国假日旅游部际协调会议办公室”,即俗称的“全国假日办”。14年前,随着全国假日办这个机构的设立,中国人拥

  有了一个一下子能休息7天的假期——黄金周;而14年过去,惊喜之情变成了又爱又恨。经历了“史上最折腾假期”、“挤掉双休日、拼凑小长假”、“除夕不放假”等一系列举措后,假期安排引发的争

  戴斌说:“1999年黄金周开始,假日办就伴随着中国旅游业走过了15年的历程,假日办在发布旅游信息,引导游客流动,协调旅游交通,保障游客安全,特别是突出游客处理方面,做了大量的工作。

  但随着中国国民大众旅游的兴起,特别是公民休闲的兴起,越来越多游客在具体安排自己的时间当中希望能够自己来作主。王中王心水论马公资料大全!”

  就在离今年“十一”黄金周还有两个星期之际,中国政府网发布消息称,国务院已批准建立国务院旅游工作部际联席会议制度,9月15日起“全国假日办”正式结束了它的使命,其全部职能并入新设

  机构之中,成员单位由18个部门扩至28个部门,由管理假日旅游扩展到整个旅游产业。

  戴斌表示,全国意味着它的牵头人,召集人是国务院的副秘书长级别来进行牵头召集,而冠以国务院的名称,它必须由国务院的领导同志来担任总召集人,所以从这个意义上说,意味着国家对这样

  新成立的国务院旅游工作部级联席会议成员包括国务院的28个部门,其中既有与旅游产业直接相关的部门,如交通运输部、铁路局;也有旅游产业“支撑”部门,如文化部、食药监总局等,更纳入

  有评论这样形容过去假日办的意义:“除了每年放假安排颇费周折、忍受批评之外,全国假日办最大的贡献,就是引起了整个社会对“休假权”的认知。”我们的假期能不能更人性、更合理、更自

  诚然,假日与休闲时光的增多,绝对是一个国家和社会进步的标志。想想看,我们是到了上个世纪90年代才由一周工作六天、休息一天,变成一周工作五天、休息两天,“双休日”的概念也才线年起,在“双休日”的基础上,又诞生了“黄金周”的概念。

  “黄金周”,意味着中国人的休闲生活由“休息”向“休假、旅游”的方向转变,呆在家里休息的做法慢慢被有时间就走出家门、或远或近的“户外活动”这样的新概念所替代。当然,中国人也对

  这样的“走出去”经历了,从最初的好奇心到怨声载道再到吐槽的方向转变。这十几年中,应运而生的“假日办”恰恰成为这种转变的参与者和见证者。

  在过去的十五年里,黄金周的人头攒动,早已是大家熟知的一道另类风景线。或许你早已厌倦这种拥挤,但对于大多数中国人来说,这显然是能让生活中能出现一些改变的时间。

  蚂蜂窝CEO陈罡说:“我觉得黄金周算是一个破冰,让我们以前的朝九晚五的生活,真的多出一些闲暇的时光,我们可以有属于自己的整块规划的时间。”

  黄金周长假制度,起始于1999年9月18日,国务院公布了新的《全国年节及纪念日放假办法》确立每年的春节、五一、十一各放假三天;当年十一,众多省市上调下移两个双休日与十一形成七天长假,从而有了第一个“黄金周”。

  蚂蜂窝CEO陈罡回忆,景区一下子人特别多,到现在大家好像熟悉了每到国庆的时候看“万里长城永不倒”式的人潮窜动,大家都是以地标性为目的地外出,像北京的、上海的外滩、西安的大

  当中国人第一次从工作中抬起头,能有时间去到千里之外的城市时,人们所抱持的那种热情,如今可以很自然地从影像中感受到。但从国家的角度来说,设立这样的假期,初衷其实是期望国内消费

  拉动经济,以此抵御1998年亚洲金融危机所带来的影响。换句话说,国内的旅游业、交通业甚至是商业,从硬件到软件,并没有做好应对这种热情的准备。

  “用户需求过度集中地释放,导致我们很多基础配套设施跟不上,交通、餐饮,甚至是最基本的旅行中的一些安全问题,都会出现大量的滞后,面对这种突发性的集中式的市场需求,大量的供不应

  求。甚至说在用餐的时刻,想找到一个空的餐位都非常困难”陈罡说道。每到一处,看到的都是人而不是风景,每到一处,吃喝玩乐都是一场资源争夺战,令人期待的黄金周,似乎在这种拥挤中慢慢耗

  中国旅游研究院院长戴斌说:“在相当长的一个时期内,假日办是网友吐槽的一个对象,实际上是人们需要找一个情绪发泄和表达的出口。但不管怎样,我们想象一下,如果没有假日办我们的旅游

  是继续忍受拥挤和争抢,还是躲在家里图个清静,当黄金周让越来越多人感觉像根鸡肋时,2007年两会上一份要求取消黄金周的假日改革提案,显然又把这种争议推到了顶点。而当这份提案大部分

  内容被采纳,甚至2008年的五一黄金周也被取消时,提案发起人蔡继明教授所看重的落实带薪休假制度,却似乎并没有得到有效推进。在最近的一份媒体调查中显示,只有不到三成的上班族可以享受带

  陈罡说:“我们当前的一个状况其实有点张冠李戴,我们把本来用于节庆和正常公休的一些假期挪作了旅游,其实每一个时间安排都应该有它特殊的用途,比如说用于节庆的,那就是应该用来传承

  我们的传统文化,更多的假日的时间安排,才是应该属于大家去规划自己休闲和度假的时间。”

  就在今年两会期间,腾讯网的一份调查吸引了3万多名网友参与。数据显示,超过八成的人希望恢复“五一”7天长假,而多数人的理由是,带薪休假制度落实不到位。

  因此,一直应该存在并被提倡的“带薪休假”,看上去很美,可现实中却很难实施。真可谓“理想很丰满,现实很骨感”。然而,今年,国务院层面再次相当高调地重视起“带薪休假”制度,是

  “带薪休假”在全国落地生根的转折点吗?对此,网友、专家各执一词,众说纷纭。

  近年来,“全国假日办”多次处于舆论的风口浪尖上,或被调侃,或被揶揄。如今,当“假日办”被撤销的消息传来,不少网友感叹终于撤销了。

  探究个中缘故,症结似乎在于“假日办”并没有为市民带来预期的假期福利,长假基本依靠挤掉双休日、拼凑黄金周等方式实现,而公共假期的集中出行又让人员大量聚集在容量有限的旅游点,黄

  金周旅游成了“肉搏”和“宰客”两场大戏的绝佳舞台,最终竟达到“无假胜有假”的境界。这一系列做法惹得嘘声四起。

  据2013年10月份新浪网一项十多万网友参与的投票数据显示,80%以上的网友“不满意目前的法定节假日放假安排”;超过一半以上的网友认为,调借周末形成的7天长假不应该保留;至于清明、端

  午、中秋等小长假是否需要借调周末,同样有超过一半以上的网友认为没有必要。由此看来,“假日办”施行的诸多调休安排并不讨网民喜欢。

  此外,携程旅游统计数据表明,我国非假日旅游市场的规模已经超过节假日旅游,80%左右的客流量在黄金周和小长假以外。这说明,公众的出行观念也正在发生转变。

  不过,也有评论指出,网友对于“中国式放假”的怨气,全撒在“假日办”身上并不公平,毕竟,它只是一个发文机构,“罪魁祸首”其实是“长期以来已经固化的假日旅游思维”。

  不可否认的是,在促进旅游业发展、拉动内需增长等方面,“假日办”曾经发挥了一定的作用,而颇有创意的“黄金周”,也符合当时拉动内需的需要,在一定程度上带动了餐饮、交通等相关行业

  广东省社科院旅游研究所所长庄伟光指出,事实上,假日办从一开始就不是作为一个常设机构出现的,更多的只是一个执行办事机构。在本世纪初,假日办对于满足民众的出行旅游需求起到了积极

  作用。但是,由于假日办的职能和权力都有限,起到的协调作用也受到限制。十几年过去了,这样一个机构已不能满足新的社会需求,所以它的撤销并非否定,而是一种升级和扩容,以实现更科学完善的管理。

  撤销了备受争议的“假日办”,新设国务院旅游工作部际联席会议制度,从新机构的名称中就能看出,“假日旅游”被代之以“旅游工作”,说明新机构工作重心是旅游,而不再单纯强调假日。从

  假日到旅游,言辞微变之中,实际上悄悄转向了带薪休假。如此看来,从假日旅游转为旅游工作,从“协调”变为“联席”,新机制确立后,比“假日办”级别和规格更高。

  而这一机制的确立,引发了网民不小的反响,尤其是在各旅游行业中一时广受热捧。各大媒体在新浪微博上发布“‘假日办’被撤销,国务院旅游工作部际联席会议制度建立”的消息时,广大网友纷纷点赞。

  网友“误坠人间”发帖评论道,近几年来,不论民间还是国家政策,都在从集中出行的“黄金周”转向分散出行的“带薪休假”,撤销“全国假日办”、设新机构也是顺应这一变化的有力举措。这

  屠洪纲坦言,他终于体会到了“家和万事兴”的道理:“现在才发现,家庭和睦最宝贵。人的年龄越大越需要稳定的环境。现在我只想专心工作,不再谈感情了,就算再结婚也不准备要孩子。”

  这一新机制的建立是旅游行业的又一大利好消息。中国社会科学院旅游研究中心学术顾问、北京联合大学旅游学院教授刘德谦接受采访时指出,国务院旅游工作部际联席会议制度的建立,是对我国

  民众旅游休闲发展的积极回应。旅游业界人士也纷纷表示,新机构是符合旅游业综合性产业特征、香港马会资料大全,适应我国旅游业改革发展需求的制度创新,有利于强化旅游业改革发展的顶层设计,有利于协调各部门力量和资源,对做好全国旅游工作意义重大。

  假日办撤销引发舆论热议,在于它那多次引发公众不满的假日安排,但新成立的国务院旅游工作部际联席会议究竟会怎样安排假日?这恐怕是新机构面对的首要问题,也将是舆论下一步关注的重点。

  网络上对于不调休、带薪休假等呼声较高。比如,网友“灿屁驼”就呼喊“放假放假、错开休假、周末不调休”;而网友“大道泽天”也表示,假日办的撤销有可能为推广带薪休假制度做预热。专家认

  为,去年颁布的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》并没有提“黄金周”概念,而是多次强调“带薪休假”,这说明落实带薪休假将是地方政府的重要任务。

  日前,有部分网站发布了一篇《王珞丹太张扬被揭老底 闪婚闪离丑闻满天飞》的新闻,文中称王珞丹不但曾经闪婚闪离,跟李光洁恋爱同居时还遭公婆嫌弃,更在两年内滥交5个以上男友。对此,王珞丹于今日(12月17日)下午发微博回应,称每每遇黑都不愿回应因相信清者自清,并称文中提及的所谓5个男友及闪婚闪离自己都“一无所知”。

  现实中,带薪休假虽然是法定权益,但一些企业或单位并未执行带薪休假制度,甚至对提出要求者进行惩罚,导致员工带薪休假徒有其名。今年8月,国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》

  再次从法律层面重申带薪休假的重要意义,现在又成立了更高层次的决策保障机构,这无疑是重大利好。因此,更多的人对此怀有很大的期待。(相关报道综合央视、南方周末等)

  • 最热文章